打造一站式司法服务新品牌 ——安徽合肥蜀山区法院建设现代化诉讼服务体系综述-现代化诉讼服务体系


打造一站式司法服务新品牌 ——安徽合肥蜀山区法院建设现代化诉讼服务体系综述

2020-01-05 09:45:20   已防问:333
来源:人民法院报 作者:武新邦 黄雪婷


内容简述:安徽省合肥市蜀山区人民法院充分发挥化解社会矛盾纠纷主力作用,积极建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,有效维护了人民群众合法权益和社会稳定。

    实现跨域立案,大幅缩短司法距离;成立纠纷化解中心,搭建纠纷化解平台;加强诉源治理,2019年调处各类矛盾纠纷6754件……

    安徽省合肥市蜀山区人民法院充分发挥化解社会矛盾纠纷主力作用,积极建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,有效维护了人民群众合法权益和社会稳定。

    线上+线下,一站式服务减轻诉累

    2019年11月11日,律师方某来到蜀山区法院办理立案手续。

    “我听说你们开通了跨域立案。我手里有个案件,原告是上海市的,可以在这立案吗?”

    “可以。”了解其诉求后,立案庭书记员王皓接待了方律师。这是一起交通事故赔偿纠纷案件,在快速审核好材料后,她立即将案件相关的信息材料提交到了上海市相关法院,前后不到15分钟便成功立案。

    “跨域立案太方便了,本来我都准备去上海了,现在好了,在蜀山区法院就可以把案子立了,真是太方便、太智能了!”方某对蜀山区法院高效便民的诉讼服务赞不绝口。

    除了设立跨域立案窗口,蜀山区法院诉讼服务中心还健全了各式信息化设备辅助诉讼服务,如诉讼风险评估机、案件信息查询机等。当事人利用手机APP、官方微信公众号等,就可以完成网上查询、网上立案、网上缴费、网上预约法官等事务,真正实现诉讼全业务网上办理。2018年,诉讼服务中心还开通了网上在线缴费、退费功能,当事人可以选择微信、支付宝等方式交纳诉讼费。

    另外,诉讼服务中心专门对涉及农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人法律援助的案件,开辟了“绿色通道”,优先立案、优先审理、优先执行,最大限度地维护弱势群体的合法权益。

    联动+联调,多元化解矛盾纠纷

    2019年11月12日下午,蜀山区法院诉调对接中心迎来了几位特殊的客人。因对调解程序及赔偿金额的计算有疑惑,蜀山区南七街道人民调解委员会调解员王春玲带着她调解的一起劳动争议案件的当事人特地来法院“求教”。在法官耐心详细的解释、指导下,当事人之间的矛盾成功化解,中心对该案件出具了人民调解协议书进行司法确认。

    据了解,蜀山区法院诉调对接中心是合肥市首家挂牌成立,集公共法律服务、诉调对接、诉讼服务为一体的“一站式”法律服务中心和“门诊式”纠纷化解中心。中心采取“1+n”运行模式,“1”即是蜀山区法院速裁团队,“n”即是家事纠纷、物业纠纷等各类专业或行业调解室、调解组织。目前,蜀山区法院已引进省商会、市律协、市医调委、市保协会、市造价协会等9家行业调解组织,31名调解员入驻;成功打造特邀党员律师调解室,由律所派驻专业党员律师进行诉前调解工作,充分发挥员额法官专业优势,融合行政机关、第三方调解组织等各类调解力量,积极调处各类矛盾纠纷。

    蜀山区法院还在全市率先启动道路交通事故网上数据一体化处理平台,融合蜀山区司法局、蜀山区交警大队、合肥市保险协会等力量,将责任认定、理赔计算、在线调解、在线鉴定等业务进行一体化处理,推进道路交通事故案件处理驶向快车道。

    目前,蜀山区法院正积极与街道人民调解委员会进行沟通,加强与辖区内街道(乡镇)司法所联系,希望建立诉调对接工作室,组建起由点到面的“辐射式”调解机制,联合街道(乡镇)调解力量将化解矛盾的功能延伸至基础社区的最前端。

    多元调解+速裁,全力提升审判质效

    2019年,蜀山区法院加大案件繁简分流改革力度,将原集团诉讼团队下调至诉服中心,由5名员额法官组成专业的速裁工作团队,直接对接多元调解工作,对进入法院的民事纠纷实行调解前置程序。2019年已分流民事案件6300件,分流案件占比近60%。

    同时,蜀山区法院积极探索使用新技术、新方法,确保案件审理工作的高效开展:推行EMS取证送达集约化外包服务,借助通达海系统自动匹配案件信息的带章诉讼文书模板,将工作流转至邮政部门驻院工作人员,提高司法文书送达质效;开展集约化保全工作,所有民事案件保全工作交由执行局保全小组负责;引入第三方服务机构参与司法鉴定,利用服务公司专业化优势,借助其数据资源完成司法鉴定,提高鉴定效率,降低评估成本;上线区块链电子证据平台系统,解决当事人自行收集电子证据存在的困难,节约庭审举证质证的经济、精力成本;启动互联网法院诉讼平台,以辖区内信用卡纠纷案件为切入点,初步实现了金融类案件立案、审判、执行全流程在线办理;全面推广互联网在线调解,e调解平台满足案件当事人异地调解需求。

    简单案件快审快结,复杂案件精审精结,蜀山区法院秉持着这样的理念,有力缓解了法院的人案矛盾,便利了人民群众,既满足了人民群众对审判质效的需求,又实现了公正和效率的平衡。

关键词:现代化诉讼服务体系